各盟市工会，各自治区产业工会、自治区直属机关工会工委：

按照《中华全国总工会办公厅关于进一步规范基层工会经费使用管理的通知》（总工办发〔2023〕26号）要求，为进一步落实《内蒙古自治区基层工会经费收支管理实施办法》（内工发〔2018〕6号），加强和规范基层工会经费收支管理,结合我区工会工作实际，现就有关事项通知如下。

一、旗县级以上工会要进一步理顺工会组织关系与财务管理体制,指导督促乡镇（街道）工会、村（社区）工会、开发区（工业园区）工会等基层工会落实法人主体,确保其依法承担会计主体责任,独立管理工会经费。对暂时不具备独立核算条件的基层工会,上一级工会要通过成立工会联合会或者联合基层工会、上代下集中核算等形式,履行财务管理职责,确保各级工会所有单位全部收支纳入工会预决算管理。

二、基层工会主席对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。具备条件的基层工会办理法人登记手续后,按规定开设独立的银行账户,对工会经费实行独立核算。基层工会应当根据会计业务的需要设置会计机构或者在有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员；暂时不具备设置条件的,应当委托经批准设立从事代理记账业务的中介机构代理记账。会计核算要依据《工会会计制度》有关规定设置相应的会计科目，财务人员岗位职责清楚，做到不相容岗位相分离，自觉接受上级工会的监督检查,并创造条件尽快成为独立核算的社团法人主体。

三、基层工会要严格执行《内蒙古自治区基层工会经费收支管理实施办法》，严禁突破实施办法规定的工会经费开支范围和开支标准。要进一步强化全面预算管理意识,编制年度各项工会活动收支预算,提交经费审查委员会审查后，经基层工会委员会集体审定后报上一级工会审批或备案后执行,杜绝“想到哪干到哪、干到哪花到哪”等无预算开支行为。

四、基层工会开展工会活动要严格遵守中央八项规定及其实施细则精神，严禁将没有纳入工会预算的行政资金纳入工会经费账户管理，使工会经费账户异化为单位行政的“小金库”；严禁虚构工会活动、虚列经费支出，形成单位的“小金库”，用工会经费报销与工会活动无关的费用,变相滥发奖金、津贴、补贴；严禁违反全总相关规定，用工会经费请客送礼或用于高消费性娱乐、健身活动；严禁任何单位或个人截留、挪用、侵占工会经费，用工会经费参与非法集资活动，或为非法集资活动提供经济担保。

五、基层工会要加强本单位内部会计监督，强化对基层工会经费开支原始凭证的真实性合法性、会计账簿与财务报告的准确性及时性、财产物资的安全性完整性进行监督，以维护财经纪律的严肃性。要完善基层工会相关制度建设，真正做到用制度管人管事。要主动接受、积极配合上级工会做好财务监督和审计监督，及时整改纠正监督检查中发现的问题。违规问题情节较轻的，要限期整改；涉及违纪的，由纪检监察部门依照有关规定，追究直接责任人和相关领导责任；构成犯罪的，依法移交司法机关处理。

六、旗县级以上工会要定期开展基层工会经费收支管理实施办法执行情况的监督检查,并将执行中发现的问题以及可操作的建议及时上报自治区总工会财务部。



                                                                                                                                                                                                                                                                                                 内蒙古自治区总工会办公室

                                                                                                                                                                                                                                                                                                       2023年12月15日




















内蒙古自治区总工会办公室　                 2023年12月15日印发