孟慧敏   内蒙古党校政治学教研室讲师

   能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。党的十八大以来，我们党在抓好经济建设这个中心工作的同时，十分重视意识形态工作。5年来，以习近平同志为核心的党中央推出一系列重大战略举措、出台一系列重大方针政策，对于意识形态工作面临的新形势、意识形态工作的准确定位、社会主义意识形态的性质和内容、意识形态的工作方法和领导要求等一系列重大理论和实践问题，都作出了富有远见卓识的科学回答，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，在中国特色社会主义这篇大文章上继续谱写了新的华章，进一步丰富和发展了以马克思主义为指导的社会主义意识形态理论。

   习近平总书记在“7·26”重要讲话中指出，党的十八大以来，党中央科学把握当今世界和当代中国的发展大势，顺应实践要求和人民愿望，推出了一系列重大战略举措……其中之一是：“我们加强党对意识形态工作的领导，巩固了全党全社会思想上的团结统一。”习近平总书记的重要讲话，给我们以深刻的启示：中国特色社会主义伟大事业离不开党对意识形态工作的领导。

   历史和实践已经证明，中国共产党坚持对意识形态工作的领导是一大政治优势。中国共产党自成立以来，为完成革命、建设和改革的任务，不断建构、充实和完善自身的意识形态话语体系和改进意识形态工作，形成了中国共产党领导意识形态工作的基本特点，同时坚持把马克思主义的基本原理与中国革命、建设和改革的实际紧密结合，不断推陈出新，从中积累了极为丰富的意识形态工作经验。纵观党的历史，意识形态建设一直是党的优良传统，中国共产党是在中国陷入半殖民地半封建社会之后， 马克思主与中国工人阶级运动相结合的过程中而产生的。意识形态建设始终是党的一项基础性工作。从领导人民群众夺取政权到代表人民群众执掌政权，中国共产党的意识形态建设经过了一个党内到党外、从政党到国家的逐步拓展和深化的过程。

   站在新的历史起点上，面对纷繁复杂的国际国内形势，以习近平同志为核心的党中央先后召开多次会议，强调加强党对意识形态工作的领导权。2013年全国宣传思想工作会议提出“两个巩固”重要思想；2014年初文艺工作座谈会上提出“要加强和改进党对文艺工作的领导，党的领导是社会主义文艺发展的根本保证”；2015年底党校工作会议提出“党校姓党，是党校工作的根本原则，也是做好党校工作的根本遵循”；2016年初新闻舆论工作座谈会上提出“在新的时代条件下，党的新闻舆论工作的职责和使命是：高举旗帜、引领导向，围绕中心、服务大局，团结人民、鼓舞士气，成风化人、凝心聚力，澄清谬误、明辨是非，联接中外、沟通世界”；2016年网络安全和信息化工作座谈会时提出“为了实现我们的‘两个一百年’奋斗目标，网上网下要形成同心圆”；2016年底全国高校思想政治工作会议时强调“我们的高校是党领导下的高校，是中国特色社会主义高校。我国高等教育发展方向要同我国发展的现实目标和未来方向紧密联系在一起，为人民服务，为中国共产党治国理政服务，为巩固和发展中国特色社会主义制度服务，为改革开放和社会主义现代化建设服务”；2017年初召开哲学社会科学工作座谈会强调“如何不断提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，迫切需要哲学社会科学更好发挥作用。”

   加强党对意识形态工作的领导，最根本的就是要坚持“两个巩固”习近平总书记强调的“两个巩固”是指要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，这是我们党从坚持和发展中国特色社会主义的战略全局出发，对宣传思想文化工作根本任务最集中最鲜明的概括，标志着党对社会主义意识形态建设规律的认识达到了新高度、开辟了新境界。“两个巩固”的根本任务，为我们在新的历史起点上开创宣传思想文化工作新局面，确定了原则、指明了方向、提供了遵循。“两个巩固”进一步明确了意识形态工作“干什么”的问题，我们必须胸怀大局、把握大势、着眼大事，找准工作切入点和着力点。

   马克思主义是社会主义意识形态的旗帜和灵魂，是我们立党立国的根本指导思想。要坚持马克思主义的一元指导，决不搞指导思想“多元化”；坚持在创新中推进马克思主义中国化，决不把它当成僵化的教条。要加强理论武装和思想引导，补足精神之钙，打造“金刚不坏之身”，坚定党员干部的马克思主义、共产主义信仰，坚定人民群众的中国特色社会主义信念，增强干部群众的道路自信、理论自信、制度自信，文化自信。

   加强党对意识形态工作的领导，必须坚持党性与人民性统一

   在社会主义意识形态建设中，我们要始终坚持意识形态的阶级性和人民性的高度统一。中国共产党是“中国工人阶级的先锋队”，中国共产党的意识形态必须反映和代表工人阶级的利益，对此我们绝对不能动摇。但是，中国共产党作为“中国人民和中华民族的先锋队”，作为执政党，其意识形态作为国家的意识形态不能仅仅强调阶级性，不能仅仅代表工人阶级的利益，而是必须兼顾社会各阶层的利益，协调各阶层利益，反映最广大人民的根本利益，自觉的将阶级利益、人民利益、国家利益、民族利益高度统一起来，发挥社会主义意识形态“粘合剂”作用。惟其如此，中国共产党的意识形态才能有广泛的社会基础，才能有更广泛的合法性。党的十八大以来的这5年，习近平总书记高度重视意识形态工作，在多次会议中强调要坚持以人民为中心的工作导向，宣传思想文化工作要坚持人民立场，坚持党性、人民性的高度一致性，新闻宣传要坚持以人民为中心的工作导向，文艺工作要坚持以人民为中心的创作导向，哲学社会科学要坚持以人民为中心的研究导向，网信事业要坚持以人民为中心的发展导向，基本公共文化服务要坚持以人民为中心的工作目标，文化产业发展要坚持以人民为中心的价值导向，把是否增进了人民群众的获得感、幸福感，是否提高了人民群众的满意度作为检验宣传思想文化工作的标准。

   加强党对意识形态工作的领导，必须压实意识形态工作责任制

   党对意识形态工作的领导权是坚持党的领导的重要内容，各级党组织和党员领导干部要牢固树立“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央，强化政治担当，落实意识形态工作责任制。意识形态工作是关系到我们党举什么旗、走什么路的根本性问题。各级党组织和党员领导干部要始终坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为基本遵循，始终把坚持正确政治方向摆在首位，牢牢把握意识形态工作“姓党”这个关键，主动向党中央看齐，在思想上政治上行动上自觉同党中央保持高度一致。严守政治纪律、组织纪律和宣传纪律，站稳政治立场，把准政治方向。制定党委（党组）意识形态工作责任制责任清单，强化党管意识形态工作的主体责任，厘清领导班子集体、主要领导、分管领导、班子成员的责任，形成“明责—履责—督责—评责—定责”的责任链条，压实责任。各级党组织“一把手”要主动把意识形态工作作为自己的“分内事”和“责任田”，牢记在心，扛在肩上，定期听取意识形态工作汇报，定期分析研究重大舆情、重点情况、重要社情民意，带头批评错误观点和错误倾向，深入一线部署工作，解决问题，真正做到守土负责、守土尽责。班子成员要切实担负起“一岗双责”职责，自觉把意识形态工作的要求融入各自工作中，落实到思想上行动上。建立健全意识形态工作责任制，层层分解任务，层层传导压力，级级明确责任，构建责任链条，严格督查考核，严格责任追究，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权和话语权。制定意识形态工作责任制考核办法，明确守什么“土”、有什么责、怎么尽责、如何追责，为做好意识形态工作提供基本遵循，形成知责、明责、负责的良好氛围。

   加强党对意识形态工作的领导，必须提升主流意识形态领域传播力、引导力、影响力及公信力。

   习近平总书记在新闻舆论工作座谈会上强调，党的新闻舆论工作是治国理政、定国安邦的大事，要适应国内外形势发展，从党的工作全局出发把握定位，坚持党的领导，坚持正确政治方向，坚持以人民为中心的工作导向，尊重新闻传播规律，创新方法手段，切实提高党的新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。当前国际舆论总体格局是“西强我弱”，我国发展优势和综合国力还没有充分的转化为话语优势。因此，我们要着力推进国际传播能力建设，创新对外宣传方式，全力构建对外话语体系，传播中国文化魅力，讲好中国故事。面对新媒体“双刃剑”效应，要着力提升主流意识形态的传播力，要借助各种传播媒体及时有效地传达党的主张，弘扬主旋律，大力宣扬社会主义核心价值观，引导人们增强道路自信、理论自信、制度自信和文化自信，形成强大的舆论引导力。我们要创新主流意识形态传播的内容生产方式和内容呈现形式，进行专业化新闻生产，根据传播的差异化需求，倡导精准的舆论传播，打造特色鲜明、功能互补，立体全面的一流媒介，形成主流意识形态舆论引导新格局，以内容优势赢得发展优势。同时，主流意识形态要获得迅速、有效的传播，就必须要创新话语体系。列宁曾说，“最高限度的马克思主义=最高限度的通俗化”。理论要想说服人，进行有效传播，必须通俗化，让受众听得懂、听得进、听了信才能产生情感共鸣和内心认同，从而将主流意识形态内化于心、外化于行。这也就是说，我们在传播马克思主义和中国特色社会主义理论时，要采用开放的、民生的、大众的、民族的话语，要将主流意识形态学术话语、政治话语与群众的日常用语、流行用语相结合、相转化，以广大人民群众喜闻乐见的话语形式进行传播，才能产生舆论的影响力、控制力，掌握话语权。

   我们要牢牢把握意识形态工作的领导权，守好意识形态阵地，做好稳预期、稳思想、稳人心工作，为党的十九大胜利召开营造良好思想舆论环境。